本网讯(记者 吴丽娟 摄影 袁媛)4月28日,我校在国际报告厅召开全体干部大会暨2024年制度建设收官攻坚推进会,全体校领导、全体中层干部参加会议。会议以“功崇惟志 业广惟勤”为主题,旨在进一步统一思想、创新思路、真抓实干,以制度建设收官攻坚行动为契机,助推学校高质量内涵式发展。
会前,阙海宝校长传达了陆丹理事长2024年4月来校视察调研的重要讲话内容。陆丹理事长围绕招生数量和质量、学科专业布局、学科交叉融合、实验室建设、产教融合、教学质量等方面充分肯定了学校整体搬迁成都办学以来的办学成绩和特色,并对学校未来发展提出新的要求。陆丹理事长强调,办好人民满意的教育,要加强组织建设,增强认同感,要听党话,感党恩,跟党走,以党建引领加强组织建设;要开展文化建设,注重执行力提升;要开展合规建设,夯实制度保障;要创新激励,抓住数字化与产教融合,瞄准与抓住机会搞创新,用“三实”落实“三创”,用“三聚”支持“三实”。
会上,阙海宝校长作了“以制度之力筑牢大学治理之基”主题讲话。他简要回顾了学校整体搬迁成都办学以来改革发展、特别是制度建设工作方面取得的成绩,并从国际发展形势、国家发展战略、区域发展战略、汽车产业发展生态、吉利控股集团发展及高等教育变革等维度深刻剖析了学校面临的新机遇和新挑战。
阙校长指出,大学内部治理作为教育治理体系的重要组成部分,是实现教育治理现代化、推动高等教育高质量发展的关键一环。习近平总书记提出,建设教育强国,必须“以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径,以支撑引领中国式现代化为核心功能,最终是办好人民满意的教育”。为适应新时代新形势新要求,学校迫切需要进一步完善治理体系、全面推进治理能力现代化。
阙校长从大学治理的基础概念出发,深刻剖析了大学治理的内在逻辑和大学治理的关键要素。阙校长强调,制度建设作为学校的“法”,是大学治理之道中的定盘星,是民办大学治理能力现代化的内在要求,是民办大学完善内部治理结构的重要保证,是民办大学突破发展瓶颈的现实选择,更是新时代教育评价改革题中应有之意。学校正处在发展的关键期,要实现规范发展、内涵发展,推进融合发展、特色发展,必须构建并依赖于完善的现代大学制度。
构建具有自身特色的现代大学制度、完善内部治理结构,是学校实现内涵发展的重要且关键性的途径。谈及如何建设一套符合吉利学院建设发展实际的好的制度体系的问题,阙校长提出五个突出:一是突出规范性。从最基本的体例、引用、文本格式、用语规范到各项制度内容明确具体,操作性强,要坚持问题导向,推进制度规范化建设。二是突出系统性。要充分学习学校已出台制度,要与相关部门充分沟通,权责分工,确保制度相互衔接、相互支持、有机协调。三是突出科学性。制度建设要基于实际情况和客观规律,遵循实事求是、精简有效的原则,坚持政治性与人民性、价值性与科学性的有机统一,对关键条款的制定和修订要经过科学充分的调研、必要性与可行性分析,确保制度设计合理、有效。四是要突出公平性。任何规章制度,在制定和执行过程中对不同个体和团体一视同仁,要体现机会平等、规则公正;五是要突出创新性。制度建设要具备创新思维,敢于打破陈规旧习,以创新型制度模式和机制引领发展。
阙校长表示,经过三年多的建设发展,学校基本构建形成了以章程为核心,基本制度、工作制度、部门或学院规章相补充的,四个层面的现代大学制度体系,为依法治校、依规治校奠定了坚持基础和保障。他希望,全体干部充分发挥制度的约束力,牢固树立按规章制度办事、不能逾矩的规矩意识;充分发挥人的执行力,进一步统一思想,强化制度意识,严格制度执行;充分发挥制度的监督力,积极创造监督条件、畅通监督渠道、强化监督措施,确保学校的制度管理和权力运行有效执行;充分发挥制度的塑造力,通过制度的塑形和再造,建设一支符合学校发展目标、认同吉利教育事业、恪守学校制度规范的同路人;充分发挥制度的考核力,充分发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,为提升教育教学工作提升质量和水平提供坚强的组织保证和人才支持。
阙校长强调,此次召开大会,就是为查找问题、提振信心、统一思想、共谋发展,齐心协力推动学校事业蒸蒸日上。他指出,实现“十四五”规划愿景目标,依赖于学校高质量内涵式发展,而学校实现高质量发展需要有高水平的治理能力。希望全体教职员工踔厉奋发、笃行不怠,积跬步以至千里,尽精微而致广大,在建成高质量产教融合和数字化特色鲜明的高水平应用型大学的新征程上书写新的篇章。
王桂琴副校长就学校2021年正式启动制度建设工作以来取得的成绩、存在问题和基本建议进行了整体汇报。她指出,功崇惟志,业广惟勤。学校整体搬迁成都办学以来,将制度建设工作作为学校工作的重点工作来抓,学校多次召开专题会议,校领导亲自安排部署,并多次强调开展制度建设的重要意义,举全校之力推进制度建设工作。三年以来,制度建设体系逐渐完善,制度建设取得显著成绩。
结合制度建设过程存在的制度规划思考、制度文本质量、沟通有效性、思想重视程度、制度执行主动性五个问题,针对如何建设学校制度文化,高质量完成制度建设攻坚任务,王桂琴副校长提出五点建议。一是切切实实提高思想认识。要深刻认识制度攻坚行动的任务和难度,严肃认真对待制度建设和制度执行,各单位负责人要履行制度建设第一责任,要亲自看、亲自审、亲自改,要主动沟通、主动汇报、主动推进,要带头学习、带头执行、带头担责。二是踏踏实实开展制度调研。制度体系建设要认真审慎地调研,结合国家法律法规、部门规章,上级主管部门的制度规范和其他高校可借鉴的制度体系,结合学校教育教学实际、业务板块需要及学校已有制度安排,综合研究讨论制度建设规划,提出废、改、立意见。三是扎扎实实组织制度审核。严格落实学校制度建设攻坚行动实施方案,成立专项组、学院工作组,完善审核审批流程,提高制度文本质量。四是老老实实执行制度规定。各单位要执行制度建设半年报、年报制度,严格每一项制度的执行落实情况;五是要严严实实开展监督问责。要落实制度建设和制度执行的监督与问责,将制度建设完成情况和执行情况纳入日常督查督办和纪律检查,将制度建设纳入单位和个人考核评价。
王副校长强调,今年是学校制度建设收官攻坚年,希望全体干部能够正视问题、主动担当、积极作为、严格遵循时间节点,确保交出攻坚任务的合格高质量答卷,为学校制度文化建设夯实基础,推动学校高质量内涵式发展。
校长办公室张明副主任结合《吉利学院制度建设攻坚行动实施方案》,围绕制度建设组织机构及成员调整、主要职责、制度建设审核程序、具体任务(包含建设任务、检视任务、学习与执行、自查与检查、创新发展)等方面领学解读了学校2024年制度建设收官攻坚任务的重点内容。